приоритет

Американские власти определили свой основной приоритет в Европе

3

Европейским командованием вооруженных сил США Россия была признана угрозой по нескольким причинам, включая по причине усиления военного присутствия в Арктике и неуважения к суверенитету соседних государств.

Основным приоритетом для Европейского командования вооруженных сил США в Европе (EUCOM) было определено «сдерживание российской агрессии».

Накануне, 26 января, на сайте EUCOM была опубликована обновленная стратегия командования, автором которой выступил главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Филипп Бридлав.

Сообщается, что в документе Россия представлена в качестве главной угрозы из-за неуважения к суверенитету соседей данной страны в Европе, наращивания сил в Арктике, а также по причине действия российских властей за пределами зоны ответственности EUCOM, а именно в Сирии.

В документе также сообщается, что Россия бросила серьезный вызов союзникам и партнерам в разных регионах, что является глобальной проблемой, требующей глобальной реакции.

Данное весомое изменение в сравнении со стратегией 2012 года, в которой Россия была определена в качестве потенциального партнера, с которым можно выстраивать ключевые отношения. В новом представленном документе Россия была описана в качестве угрозы с севера и востока, а угрозой с юга для Европы EUCOM определил «исламское государство» (деятельность организации запрещена на российской территории).

Среди других приоритетом, которые были перечислены в стратегии, были выделены работа НАТО, противодействие межгосударственным угрозам, защита стратегических интересов США, поддержание ключевых отношений, а также обеспечение боеготовности вооруженных сил.

В обновленной стратегии командования было отмечено, что прошедший год был для EUCOM одним из наиболее загруженных со времен завершения холодной войны. Кроме этого, американское командование уверено, что сокращение численности войск США за последние 25 лет в регионе привело к возникновению угрозы стабильности в Европе.

Напомним, что ранее представители западных стран не один раз обвиняли Россию в агрессии по причине того, что якобы российские войска находились на территории востока Украины во время военных действий. Российские власти данные обвинения опровергали. в прошлом году в  интервью итальянскому изданию Il Corriere della Sera президент России Владимир Путин сообщил, что заявления об агрессии России являются спекуляцией на страхах.

По материалам РИА
Фото РИА

Санкции или взаимодействие, что станет главным для США?

25h

Казалось, на фоне событий в Сирии и общей нашей борьбе с терроризмом, взаимодействие с США по вопросам международной политики стало понемногу налаживаться. Но нет. Все это оказалось очередными иллюзиями. Под Новый год, видимо, чтоб жизнь медом не казалась, Россия вновь подверглась санкциями со стороны США. В этот раз, под молох американских санкций, попали ВТБ, Сбербанк, «Ростех» и другие компании и частные лица. Все это объясняется тем, что США оказывается преследуют суперблагородную цель. Объясняют они свои шаги тем, что для них якобы весьма важно – выполнение Минских соглашений и обеспечение мирного урегулирования конфликта на Украине.

Более абсурдной ситуации представить сложно. Америка, которая не имела прямого отношения к минскому процессу, помимо того, что курирует правительство Украины, пытается наказать государство, не имеющее также прямого отношения к конфликту, за то, что оно не обеспечивает мирного процесса там, где война развязана с подачи тех же самых американцев и ЕС. Сложно, да. Логика здесь явно отсутствует.

И все это происходит в тот момент, когда ситуация на Украине более менее стабилизируется. Что касается самих санкций, то они явились прямым ответом на явное потепление отношений между Россией и США. Если учесть и тот факт, что 15 декабря Джон Керри лично прилетал в Москву, для встреч с Сергеем Лавровым и Владимиром Путиным, то такое решение американцев становится странным, как минимум. Тогда, стороны, встречающиеся в Москве, подтвердили намерение сотрудничать в борьбе с терроризмом, и поиски компромисса в этом вопросе. Понятно, что это решение усиления санкций против России, ничего существенного ничего не может изменить. Соответственно возникает вопрос, для чего нужны эти санкции?

Многие из экспертов полагают, что это действия той части американского, политического истеблишмента, которая выступает за серьезную конфронтацию с Россией, разжигая огонь санкционной войны. В этот раз США расширили свои списки физических лиц, ряд компаний, хотя в этом не было никакой необходимости и явной надобности. И конечно те, кто это придумал и выполнил, знали, что ответ России будет жестким. А новое ухудшение отношений с Россией означает одно, американцы идут к своей цели, и их окончательная цель это голова Башара Асада. Россия, как известно, отстаивает сирийского президента и ставит именно его фигуру во главу урегулирования сирийского конфликта. Здесь события Украины никак не влияют на происходящее.

Тем не менее, такие нелогичные телодвижения нынешнего американского правительства означают лишь то, что сирийский конфликт намеренно раздувается с помощью украинских проблем. И становится понятно, что Украина в этом вопросе является разменной монетой, поскольку накануне президентских выборов тема «Украины» наиболее актуальна и раскручена.

Самого Обаму сейчас мало интересует его «политическое наследство», поскольку теперь уже понятно, что президентское кресло займет республиканец. Дискредитация демократов и демократической партии США – вот главная заслуга Обамы. Иногда мне кажется, он сделал это специально.

Украина нужна США для дальнейшего ухудшения ситуации в России. Ведь санкции вводятся достаточно быстро и просто, а чтоб отменить их нужно время. Хотя следующего витка улучшения отношений России, думаю, осталось ждать не так уж и долго.
Источник

Фото Politikus

Расширение ШОС и глобализация по-людски

5р

При описании подобных масштабных форумов в журналистской среде принято использовать расхожие клише о том, что «саммит откроет новую страницу в истории взаимоотношений». Но в данном случае это, думается, не будет преувеличением.

От шанхайской «пятерки» до всемирного гиганта

По словам спецпредставителя президента РФ по делам ШОС Б. Хакимова, подготовлены условия для вступления новых членов в Шанхайскую организацию сотрудничества. На сегодняшний день заявки на вступление в ШОС поступили от Пакистана, Ирана и Индии, на статус страны-наблюдателя претендуют Азербайджан, Армения, Бангладеш, Непал и Сирия.

Хотя мораторий на расширение ШОС завершился в 2011 г., для того чтобы оно стало реальностью, потребовались еще годы работы. Созданный в 2001 г. для борьбы против терроризма, сепаратизма, экстремизма в Центральной Азии региональный форум, ставший в 2004 г. международной организацией, на сегодня превратился в многоплановую структуру, обеспечивающую сотрудничество государств-участников и партнеров во всех сферах – от культуры и экономики до обороны и защиты информпространства.




Площадь, численность населения и природные ресурсы стран ШОС во много раз превышают аналогичные показатели существующих глобальных и региональных структур безопасности. Общая площадь государств-участников составляет 61% территории Евразии. Когда на астанинском саммите президент Казахстана Н. Назарбаев сказал, что «за этим столом сидят главы государств, представляющих половину человечества», это не было фигурой речи. Даже без участия Индии и Пакистана население государств-членов ШОС составляет 1,5 млрд. человек, а после расширения организация будет представлять 2,9 млрд. человек, или 40% жителей Земного шара, а вместе с наблюдателями и партнерами – 3,1 млрд.

Можно сказать, что ШОС – альянс будущего, объединяющий наиболее динамично развивающиеся экономики мира. В 2014 г. ВВП Китая по паритету покупательной способности потеснил из лидеров ВВП США, с 1872 г. являвшихся самой крупной экономикой, а, по прогнозам большинства аналитиков, китайская экономика к 2040 г. станет крупнее американской в 3 раза. В прошлом году на третье место в мире после Китая и США вышла Индия. Отстающий сейчас Пакистан, по прогнозам английского экономиста Дж. О’Нила, к 2050 г. нарастит свою экономику в 15 раз. В ШОС будут объединены два мировых лидера по добыче золота и четыре ядерных державы. В активе организации – мировой лидер по объемам промышленного производства Китай, который впереди всех по добыче угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, древесины и крупнейший мировой экспортер нефти и газа – Россия.

Вместе с тем расширение за счет Индии и Пакистана, возможное привлечение в ряды партнеров по диалогу ряда государств от Каспийского бассейна до Ближнего Востока и Гималаев полностью изменит геополитическую сущность организации и потребует расширения приоритетов ее деятельности с учетом разнообразия интересов всех участников.

Невоенный союз и альтернативная глобализация

Хотя ШОС не является военным союзом, как НАТО, на шанхайское объединение ложится ответственность по обеспечению безопасности на огромном пространстве. География потенциального расширения ШОС во многом совпадает с географией известной «дуги нестабильности» З. Бжезинского, включающей в себя государства Евразии от Балкан через Ближний Восток до Центральной Азии и Кашмира. Уже сегодня полыхают Сирия, Ирак, Украина, Афганистан, растет давление на Иран, повышается активность экстремистов в Узбекистане, Киргизии, Таджикистане. Поэтому перед организацией встает дилемма: либо США смогут расколоть континент, либо в ответ на «дугу нестабильности» ШОС удастся создать пространство мира и сотрудничества, вытеснив из региона США.

Вашингтон никогда не оставлял попыток перекроить Евразию по своему усмотрению. Если на заре создания ШОС американцы отнеслись к объединению равнодушно, расценив его как механизм ослабления влияния России в ЦА, то по мере расширения форматов сотрудничества и углубления отношений партнерства участников давление из-за океана стало расти. Настоящую ярость США вызвала Астанинская декларация ШОС, в которой лидеры стран организации рекомендовали США определиться со сроком пребывания контингента НАТО на территории стран-членов ШОС. Ведь военное присутствие американцев в Центральной Азии имеет далеко идущие стратегические цели. Об этом говорит проект «Большой Центральной Азии», основной целью которого является изолировать ЦА от России и СНГ, построить кордон между регионом и Китаем, отрезать Россию от Ирана, реализовать ряд коммуникационных проектов от Кавказа до Памира в обход России и Китая и т.д. И по мере расширения организации давление США будет только расти.

Легко спрогнозировать, куда именно будут направляться их усилия по дестабилизации региона. Если учесть потенциальный расширенный состав участников ШОС, Вашингтон будет «разрывать» именно внутренние пространства континента, Афганистан и Центральную Азию, что сделает невозможной реализацию инфраструктурных и энергетических проектов. Например, «Нового шелкового пути», проекта строительства железной дороги через Ваханский коридор, которая связала бы Таджикистан, Афганистан, Пакистан, Индию и Китай, планов строительства нефте- и газопроводов из Центральной Азии в Индию.

Это ставит на повестку дня необходимость усиления военно-политической компоненты сотрудничества в рамках ШОС, повышения координации действий по обеспечению безопасности региона и разработки действенных механизмов совместного подавления угроз как военного, так и иного характера – терроризма, экстремизма, «цветных» переворотов, наркотрафика, нелегальной торговли оружием и т.д. Украинский кризис четко показал, насколько далеко могут зайти США в стремлении сохранить мировую гегемонию, не гнушаясь не только организацией военных конфликтов в странах третьего мира, но и провоцированием террористических атак на территории своих ближайших союзников.

В силу значительных различий в государственном устройстве, культурных традициях, внешнеполитических приоритетах, военном потенциале и экономической ситуации преобразование ШОС в подобный НАТО военный союз является преждевременным. Однако государствам-участникам ШОС удалось разработать новые внеблоковые механизмы сотрудничества, которые необходимо усилить уже в новом составе. Новый подход, который можно назвать альтерглобализацией в противовес глобализации под эгидой США, заключается в создании и развитии международных структур по экономическому, энергетическому и политическому сотрудничеству на равноправной основе. Государства-участники ШОС одновременно являются участниками других проектов нового типа международных организаций – БРИКС, ОДКБ, Евразийского союза и т.д. В отличие от американизированных традиционных международных организаций, предполагающих подчинение лидеру, новая международная система является привлекательной для большинства стран мира, что дает государствам-членам ШОС значительные возможности для развития партнерства и выстраивания многополярной системы международных отношений.

Иранский и афганский вопросы

К сожалению, при разработке критериев по принятию в члены ШОС нынешние участники организации так и не смогли преодолеть диктат проводников интересов США. Положение документов о том, что членом организации не может стать государство, против которого введены санкции ООН, лишает Иран возможности стать полноправным членом шанхайской группы. Между тем санкционное давление в современном мире применяется исключительно для защиты США своих интересов, примером чему могут служить, помимо Ирана, Ирак, Ливия, Югославия и другие жертвы геополитических амбиций Вашингтона. Подобное требование к потенциальному участнику звучит несколько странно со стороны РФ, столкнувшейся с односторонними санкциями Запада, или Узбекистана, подвергавшегося санкциям за противодействие организованному США госперевороту, и может осложнить отношения с ключевым государством региона.

Членство Ирана в ШОС крайне важно. Давление США на него с целью отказа от ядерной программы направлено на смену вектора политики Ирана в их сторону, что приведет к свертыванию отношений Тегерана с Россией и Китаем. Кроме того, вовлечение Ирана в орбиту США разорвет единство каспийского пространства, в которое входят два члена ШОС – Россия и Казахстан. Напомним, что Иран, нейтральный Туркменистан, сам Казахстан и Азербайджан включены США в проект «Большого Ближнего Востока». Среди прочего, Запад намерен использовать территорию Ирана для транспортировки среднеазиатских энергоносителей в обход России. После провала проекта «Набукко» Вашингтон использовал своего сателлита Х. Карзая для лоббирования идеи транзитно-транспортного коридора Афганистан–Туркменистан–Азербайджан–Грузия.

Если в этом случае Иран составит конкуренцию государствам ШОС, то в случае его принятия в шанхайский клуб может быть комплексно решена и афганская проблема. Афганистан окажется полностью окруженным государствами-членами ШОС. Появляется возможность полностью вытеснить военный контингент США из Афганистана, что сразу же приведет к снижению террористической угрозы и наркотрафика, поскольку именно Вашингтон с целью дестабилизации региона всячески культивирует эти угрозы. Государства-члены ШОС обладают достаточными материальными, экономическими и политическими ресурсами для стабилизации и экономического возрождения Афганистана, в том числе и путем реализации инфраструктурных проектов, запланированных как самими странами ШОС, так и США. Разница лишь в том, что при таком сценарии бенефициарами проектов станут страны ШОС, а не их геополитические соперники.

Помимо этого, Иран открывает ШОС путь в Закавказье и Турцию. В 2011 г. российскими экспертами во главе с руководителем «Движения развития РФ» Ю. Крупновым с участием центральноазиатских экспертов был разработан Проект развития Центральной Азии, где предлагалась геоконцепция Нового Среднего Востока. Проект предполагает создание макрорегионального сотрудничества с участием, помимо членов ШОС, Афганистана, Индии, Пакистана, Ирана, Монголии, Турции.

Новая система международных отношений

Расширение ШОС как международного форума безопасности, охватывающего огромные пространства Евразии и половину человечества, открывает возможности для формирования нового типа системы международных отношений. Это отнюдь не планы «нью-васюков». Имея выходы к четырем океанам, союз евразийских государств с точки зрения геополитики уже больше, чем «хартленд».

Европейские связи РФ вкупе с инициированной Китаем зоной свободной торговли АТЕС и проектом «Нового шелкового пути», формирование альтернативной финансовой системы на базе БРИКС, куда входят три участника ШОС (в случае принятия Индии), позволяют развивать сотрудничество во всемирном масштабе.

Очень важно, что саммиты ШОС и БРИКС будут проводиться одновременно. По словам министра иностранных дел РФ С. Лаврова, во время мероприятий, помимо расширения ШОС, будут обсуждаться такие важные вопросы, как внедрение взаимных расчетов в национальных валютах, ряд проектов в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства, учреждение Банка развития и пула условных валютных резервов.

ШОС в этом контексте становится одной из организаций, на которой будет базироваться альтернативная система глобализации без разделительных линий, гегемонов и сателлитов, неоколониализма и «экспорта демократии». Пока ШОС с трудом ищет свою идентичность. Хотя идеология объединения, на наш взгляд, лежит на поверхности.

Источник

Арктика дает шанс разморозить отношения между Россией и Америкой («The National Interest», США)

8р

Соединенные Штаты упустили отличную возможность продолжить сотрудничать с Россией в Арктике. В прошлом месяце Путин в ходе своей поездки в Индию на ежегодный индийско-российский саммит заключил ряд соглашений о сотрудничестве между Индией и Россией в оборонной и энергетической области. Эти соглашения, получившие название «Дружба-Дости», подчеркивают тесную дружбу между Россией и Индией. Нью-Дели так восхищает перспектива этой дружбы, что индийское министерство иностранных дел даже опубликовало в честь визита Путина видеоролик под названием «Россия и Индия — друзья навек».

Если отвлечься от индийского подобострастия, Соединенным Штатам следует уделить особое внимание тому факту, что Индия намерена совместно с Россией «разрабатывать технологии переработки редкоземельных материалов» в российской Арктике. Разумеется, вы можете сказать: «Какая разница — кого кроме экологов волнует эта Арктика?» На деле, это — серьезная новость. Россия не только обходит американские санкции, но и — что еще важнее — наносит удар по будущим инвестиционным перспективам американских компаний в регионе, в котором в последние годы Россия и США сотрудничали теснее, чем в других местах.




Несмотря на все стереотипы о холодном российском климате, у России, как это ни странно, не слишком хорошо с технологиями, необходимыми для бурения на арктическом шельфе. В результате российские нефтяные компании стараются сотрудничать в этой области с иностранными партнерами — такими, как BP, Total, Shell, Statoil и ExxonMobil. Особенно удачным оказалось партнерство между ExxonMobil и Роснефтью. У них много совместных проектов общей стоимостью примерно в 3,6 миллиарда долларов, обладающих потенциалом для дальнейшего роста. В сентябре ExxonMobil и Роснефть обнаружили в Карском море огромные запасы нефти и газа. Однако, в соответствии с введенным в действие за несколько дней до находки вторым пакетом санкций, Exxon пришлось заморозить проект объемом в 700 миллионов долларов и временно уйти из российской Арктики.

Решение России разрабатывать добывающие технологии совместно с Индией выглядит несколько неожиданно, так как индийские компании намного хуже умеют работать на арктическом шельфе, чем американские. В прошлом году индийская корпорация ONGC Videsh Ltd, принадлежащая государству, упорно добивалась от Роснефти доли в совместном проекте, однако Роснефть ей отказывала, так как индийцы признавали, что у них нет необходимых для бурения в Арктике технологий. Тем не менее, в октябре Роснефть предложила им 10% одного из сибирских месторождений. Возможно, в дальнейшем России еще предстоит пожалеть об этом отчаянном шаге.

Сначала, когда Exxon вышла из арктического проекта, глава Роснефти Игорь Сечин оптимистически предполагал, что американские партнеры вскоре вернутся, и подчеркивал значимость давно сложившихся с ними дружеских отношений. Однако так как Америка явно не собирается в ближайшее время отменять текущие санкции и угрожает ввести третий санкционный пакет, а российская экономика продолжает падать, Роснефти, по-видимому, больше не хочется ждать возвращения Exxon. Соответственно, теперь она ищет новых партнеров, обладающих навыками добычи нефти в Арктике. Увлекшись сдерживанием Путина, администрация Обамы забыла, что у России есть тесные связи с другими странами — в частности с Китаем и с Индией, — которые позволяют Москве сохранять статус-кво на Украине, не идя на крупные жертвы.

Подписав соглашения «Дружба-Дости», Россия делает шаг в сторону от своих американских деловых партнеров. Чем больше у русских будет возможностей работать с Индией и Китаем, тем с меньшей охотой в будущем Россия станет сотрудничать с американскими компаниями, которые могут неожиданно отказаться от совместных проектов из-за очередных санкций. На этом фоне — и в свете ухудшающихся из-за украинского кризиса отношений с Соединенными Штатами — сотрудничество с индийцами и китайцами кажется Москве более выгодным, так как с ним связано меньше политических рисков.

Тесные связи с Индией — не новость для России, и Путин с самого начала последовательно старался их сохранить. Тем не менее, неожиданной выглядит меняющаяся роль Индии в Арктике. Ранее утверждалось, что индийские интересы в этом регионе носят сугубо исследовательский характер. Однако теперь, хотя соглашения «Дружба-Дости» не дают Индии непосредственной возможности добывать полезные ископаемые на арктическом шельфе, речь идет о постепенном расширении индийского присутствия, что в будущем может создать новые трудности для Арктического совета. Эта международная организация, в задачи которой входит вырабатывать консенсус по вопросам, связанным с Арктикой, с осторожностью относится к приему в свои ряды новых членов — даже в статусе наблюдателей, как была принята Индия. Совет опасается, что они могут размыть приоритеты, устанавливаемые постоянными членами — США, Россией, Канадой, Данией, Норвегией, Финляндией, Исландией и Швецией.

Для многих американцев Арктика не выглядит приоритетным направлением, однако этот регион мог бы помочь спасти американо-российские отношения. Скажем, в прошлом страны проводили совместные военные учения — в частности, учения «Северный орел» — однако из-за политических трений, вызванных кризисом на Украине, эта деятельность в 2014 году была заморожена на неопределенный срок. Между тем «Северный орел» способствовал сотрудничеству между Соединенными Штатами, Россией и Норвегией, доказывая, что совместная работа не только возможно, но и взаимовыгодна.

Так как сейчас у Москвы становится меньше стимулов сотрудничать, она может отказаться в будущем от совместных учений и начать агрессивнее вести себя в Арктике. Уже сейчас она активно работает над военным присутствием в арктическом регионе, хотя при этом не справляется с более насущными проблемами — такими, как стремительно разрушающаяся в условиях вечной мерзлоты инфраструктура. Сконцентрировавшись на сдерживании Путина и его окружения, администрация Обамы не учитывает стратегические последствия для Арктики, которые могут иметь санкции.

В 2015 году США будут председательствовать в Арктическом совете. Это даст им возможность формулировать повестку дня и позволит сделать акцент на важности сотрудничества между американскими и российскими энергетическими компаниями. Однако еще важнее, чтобы, просчитывая стратегию, направленную против участия России в украинском кризисе, администрация Обамы учитывала, как сказываются ее санкции на американском бизнесе и какой долгосрочный ущерб они наносят торговым отношениям между Россией и Соединенными Штатами.

Источник